來源：大河網(wǎng)

“通過梳理我省建筑垃圾發(fā)展歷程，可以看到不同時期建筑垃圾管理和處置方式不同，重點也不同，在我省加強建筑垃圾管理，全面推進資源化利用已達成共識，成效初見?！笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳墻改處處長常慶生這樣對記者說。

來自省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的一組數(shù)據(jù)印證了常慶生的觀點。截至4月底，全省核準清運公司120家，核準清運車輛6272臺，逐步建成了專業(yè)、規(guī)范的建筑垃圾清運隊伍，并且已建立建筑垃圾資源化利用項目(企業(yè))35個，建筑垃圾年資源化能力達4660多萬噸，消納場(點)50個，消納場面積達6616畝。

資源化利用能力有待提升

公開數(shù)據(jù)表明，2016年，我省建筑垃圾直接使用和再生處置的利用有4818萬噸，資源化利用率為45.79%，圓滿完成省政府確定資源化率40%的目標。但不容忽視的是，我省去年產(chǎn)生的建筑垃圾仍然有一半多沒有得到資源化再利用。

“多年來，部分城市建筑垃圾管理粗放，處置設(shè)施欠賬太多，沒有納入城市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，落地難?！笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳專家說，加之受“鄰避效應(yīng)”影響，建筑垃圾資源化利用設(shè)施遲遲難以落地。

“建筑垃圾項目投資密度小，經(jīng)濟效益差。”記者在各地采訪時也聽到了這樣的聲音。部分城市領(lǐng)導對資源化利用重視不夠，主觀上不積極不主動。部分城市雖然建成了資源化利用設(shè)施，但是政府未能履行監(jiān)管職責，沒有嚴格執(zhí)行特許經(jīng)營協(xié)議，資源化設(shè)施處于閑置或半停運狀態(tài)。

“監(jiān)管不力是建筑資源化利用緩慢的一個重要因素。”記者從推進會上了解到，平頂山、三門峽、商丘、焦作等市的特許經(jīng)營企業(yè)基本沒有運行，鶴壁、新鄉(xiāng)等市的資源化企業(yè)也處于時停時運的虧損狀態(tài)。

此外，由于部分市縣政府尚未制定再生產(chǎn)品應(yīng)用的扶持政策，沒有將再生產(chǎn)品納入政府綠色建材采購目錄，沒有在政府投資或主導的項目中率先使用再生產(chǎn)品，優(yōu)惠政策未落實，再生產(chǎn)品缺乏市場競爭力，推廣應(yīng)用困難重重。

目標既定仍需再加一把力

根據(jù)我省繪出的路線圖，今年我省建筑垃圾資源化處理的主要目標是合理布局建設(shè)建筑垃圾消納場及資源化利用設(shè)施，全省新增資源化處置能力1000萬噸，省轄市和省管縣(市)資源化利用率分別達到50%、40%。同時完成第一批試點市(縣)驗收，通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“試點省”驗收。

根據(jù)各地建筑垃圾產(chǎn)量、資源化能力及資源化率的現(xiàn)狀，我省將新增1000萬噸資源化能力的目標分解到鄭州、洛陽等7個市?！敖衲?，我省將以資源化設(shè)施能力建設(shè)、消納場建設(shè)、清運及閉合管理為重點，下決心啃硬骨頭，集中力量打殲滅戰(zhàn)。”鞏魁生表示。

據(jù)了解，對于已經(jīng)建成資源化處置設(shè)施的市縣，我省要求強化管理，履行職責，確保處置設(shè)施的運營效能。對于尚未建立處置設(shè)施或處置設(shè)施與建筑垃圾增量不匹配的，要預測城市垃圾產(chǎn)量和資源化利用的主要方向,采取集中和分散相結(jié)合的辦法，建立完善建筑垃圾處置和資源化利用設(shè)施。

再生產(chǎn)品的推廣使用是建筑垃圾變廢為寶、發(fā)揮“城市礦產(chǎn)”作用的最終體現(xiàn)。省內(nèi)一些建筑垃圾資源化利用企業(yè)紛紛認為，再生產(chǎn)品推廣和應(yīng)用，關(guān)鍵在政策、制度、標準、市場環(huán)境及產(chǎn)品性能，要努力破解應(yīng)用“最后一公里”難題